根据2020年湖南省政府专项债券(一至十一期)信息披露2020年湖南省水务专项债券(一至三期)-2020年湖南省政府专项债券(九至十一期)发行总额27.56亿。基于9月份下发的2020年湖南省政府新增专项债申报要求,投资口项目专项债主要在供水与园区基础设施领域,本文将重点剖析湖南省政府投资口供水项目专项债。通过整理2020年湖南省各市州供水专项债项目,对2020年湖南省地方政府投资口供水项目专项债发行指数与发行重要要素进行梳理。
一、2020年湖南地方政府投资口供水项目债券发行指数
(一)各市州专项债券发行数量对比
湖南省在14市州中9市共发行供水专项债券项目23个,其中
郴州市5个,长沙市、怀化市各4个,株洲市、益阳市、衡阳市、常
德市均为2个,永州市、娄底市1个,但邵阳市、岳阳市、张家界、湘潭市、湘西州共5市州在2020年暂时尚未发行供水项目专项债券。
(二)各市州债券发行额对比
2020年湖南省供水项目专项债券共发行21.6亿元,其中郴州市发行额最高,共发行5.93亿元;长沙市、怀化市均已经超过4亿元,分别发行4.3亿元与4.19亿元;发行额在1亿元以上2亿元以下的有6市,分别是衡阳市1.6亿元、益阳市1.54亿元、株洲市1.25亿元、娄底市与永州市各为1亿元;常德市发行0.79亿元。
二、2020年湖南地方政府投资口供水项目债券发行重要要素
(一)项目融资平衡情况:经营收入对于融资本息覆盖倍数
2019年6月10日国务院印发的《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确规定,专项债券必须用于有一定收益的重大项目,融资规模要保持与项目收益相平衡,项目预期收益覆盖专项债券及市场化融资本息。只有经营收入覆盖融资本息且倍数越高,则说明用于融资平衡的资金越多,专项债券项目融资与偿债能力相匹配。湖南省已发行供水专项债的9市平均本息覆盖倍数都已经超过1倍,符合发行政府专项债必须取得实效的要求。
(二)项目建设内容
为精准了解供水专项债项目建设工作,全面整理湖南省9市23个供水专项债项目建设内容。
序号 | 区域 | 项目名称 | 项目建设内容 |
1 |
常德市
| 常德市城乡供水一体化管网建设项目 | 输配水管网改造及入户工程;市政供水管网建设;小水厂收购;区域加压泵站建设 |
2 | 安乡县同兴水厂集中供水工程 | 引水涵闸取水泵房一座;净水厂一座及配水管道工程 | |
3 | 郴州市
| 桂东县城区供水设施改扩建工程 | 原有自来水厂扩容及配套管网设施建设 |
4 | 桂阳县中心城区供水工程 | 新建、改造水厂;新建、改造配水管网等配套设施 | |
5 | 资兴市北乡片区城乡供水一体化工程 | 水厂改造;配输水管网建设;户表改造 | |
6 | 资兴市城市供水设施改扩建工程 | 水厂扩建、升级改造;引水工程;管网新建、改造;加压站改造;信息化系统建设;户表改造;水质检测 | |
7 | 临武县第二水厂建设项目 | 取水工程;净水厂;配套输水管网 | |
8 | 衡阳市
| 祁东县归阳水厂扩容改造工程建设项目 | 扩建水厂;增加原水管道;扩建泵房;水厂现有构筑物进行改造;建设供水泵房;配套建设供水管网 |
9 | 衡东县城第二自来水厂及管网工程建设项目 | 新建取水泵房;新建管道;新建中间加压泵站 | |
10 | 怀化市 | 会同县城乡供排水一体化工程 | 新建水厂(含配套输水管网);水厂厂区、配水管网改造;信息化建设;饮用水源地保护工程 |
11 | 芷江侗族自治县沅州新能源第二水厂 | 新建水厂 | |
12 | 溆浦县自来水厂二期、城西北加压站及管网工程 | 自来水厂二期工程;加压站工程;管网工程 | |
13 | 中方县城市公共供水工程 | 现有自来水厂及管网回购;供水管网扩建 | |
14 | 娄底市 | 双峰县燕霄水厂及城区给水管网改扩建项目 | 水厂改造,完善厂区设施、配套管网;新建水厂综合楼;改造净水工艺;增加废水处理系统及厂区自控系统;建立供水管网地理信息系统 |
15 | 益阳市 | 沅江市老城区供水管网改造建设项目 | 供水管网改造 |
16 | 桃江县县城新区新建供水管网工程项目 | 新建供水管网工程 | |
17 | 永州市 | 双牌县毛家岭水厂及配套管网改扩建工程项目 | 水厂扩建工程;原水输送管道工程;供水管网新建工程 |
18 | 株洲市 | 株洲市四水厂扩建工程 | 新建水处理构筑物;厂区道路、绿化及供配电改造工程;设备购置安装 |
19 | 茶陵县城区供水管网改造工程项目 | 市政管网、泵站建设;小区管网改造 | |
20 | 长沙市 | 长沙市第一水厂提质改造工程 | 新建调节池、臭氧池、回收水池、贮泥池、氧气塔、反冲洗泵房、鼓风机房、污泥脱水机房、机修仓库 |
21 | 长沙市第七水厂建设项目(一期)工程 | 取水头及取水泵站、原水输水管道、净水厂、净水配水管道 | |
22 | 望城水厂扩建工程(三期) | 改造取水泵房、送水泵房;新建臭氧配水池;新建常规水生产线、深度处理综合池、回收水池 | |
23 | 长沙市浏阳市第四水厂建设项目 | 征地拆迁;场地平整;综合楼、化验大楼、工艺池构筑物及辅助用房建设;购置安装电气自动化设备 |