2020年2月21日，湖南省2020年第二批次政府专项债券成功发行。此批次政府专项债券共发行6期，发行总额136.95亿，全部为新增债券。

截止目前，湖南省2020年已发行地方政府专项债券两批次共17期，共计373.16亿元。

本文将全盘梳理2020年湖南省第二批次政府专项债发行情况。

一、项目类型

2020年湖南省第二批次政府专项债券共56个项目，涉及园区建设、社会事业、交通基础设施建设3个领域公益性项目，其中园区建设专项债券、社会事业专项债券发行额度超过50亿元，分别占比40.81%、38.38%。

此批次涉及园区建设、社会事业、交通基础设施建设3个领域56个项目，重点支持产业园区、医院、城际轨道等类型项目，具体项目组成如下：

二、发行地市

2020年湖南省第二批次政府专项债券在省本级与12市州成功发行，其中长沙市发行额最高，共发行72.4亿元；郴州市、衡阳市发行均超过10亿，分别为12.9亿元与12.49亿元；发行额在5亿元以上10亿元以下的共有4市，分别是益阳市、岳阳市、常德市、娄底市；此批次政府专项债没有在株洲市与湘潭市发行。

三、发行期限及利率

为贯彻落实国务院“专项债券期限原则上与项目期限匹配，合理提高长期专项债券期限比列”的要求，本批次政府专项债券发行期限涉及20年期、15年期、10年期、7年期四种类型，平均发行期限13年期，主要以15年期为主，20年期占比比较大；本批次政府专项债券发行利率为3.43%、3.46%、3.13%、3.08%，平均发行利率为3.275%。

四、本息覆盖倍数

2020年湖南省第二批次政府专项债券省本级及12市州相关收益对于融资本息平均覆盖倍数均在1.26倍以上，符合项目收益未来必须覆盖债券本息的要求。

五、专项债券用作资本金情况

2020年湖南省第二批次政府专项债券共有三个项目将专项债券用作资本金，共计30.24亿元，占此批次专项债券发行金额的22.08%，本息覆盖倍数分别为1.13、1.58、1.36，项目涉及园区、交通基础设施建设。